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政策法规

药品带量采购试点宜设两个目录

来源:环球医学编写    时间:2012年02月01日    点击数:    5星

2月1日消息 - 环球医学据悉,目前全国大多数省份采取网上限价的模式来进行采购药品,也有些地方正在探索药品带量采购的量价挂钩。驻江西省卫生厅、北京市卫生局、宁夏回族自治区卫生厅纪检组联合调研组日前提交报告提出,应选择临床常用且使用量较大的药品,以及临床必需、用量不确定、临床中短缺的药品来进行带量采购的试点工作。

报告认为,实施药品带量采购、量价挂钩办法仍存在难点。一是药品用量难以确定。二是带量招标采购要求单一来源,质量和供应难以确保。三是全面实行带量招标采购,易引发市场矛盾;目前我国有药品生产企业数量4700多家,每个品种的每个品规只确定一家中标,将对药企产生较大冲击。四是如何确定量价关系,缺乏有效依据和科学评估指标。

报告提出了两点建议:

一、将试点的药品带量采购分为两个采购目录,一个是竞价目录,从近两年本省网上采购数量列前的品种中选择部分用量大、价格较高的品种,根据质量、价格等要素对投标企业进行综合评分;另一个是询价目录,包含医疗机构以往难以采购的专科用药、抢救用药和临床常用廉价药品,对这些药品只招厂家,不招价格。

二、根据前两年网上药品采购数量来申报下一年的药品采购数量,各医疗机构填报数量与实际使用量允许上下浮动20%。

报告还强调,为保证各医疗卫生机构能及时、足量采购到中标药品,医疗卫生机构可自行选择配送企业,自愿联合形成采购联合体。(环球医学)

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