3月19日消息 - 环球医学据悉，昨天，作为全国21个中医养生保健服务机构准入试点地区之一，北京市东城区公布《东城区中医药养生机构行业管理办法(试行)》和《东城区中医药养生机构行业标准(试行)》，在从人员资质、场所面积、设备设施等方面对熏洗、推拿等7类“高人气”养生服务进行了规范。

此举意味着养生机构正式有了准入门槛，也意味着此前“只需工商部门批准许可经营”的纯商业行为将由工商和卫生两部门共同监管。

京版《标准》共对中医药健康资讯类、推拿按摩类、熏洗类、艾灸类、贴敷类、拔罐类、刮痧类等7类中医服务进行了规范。与国家《标准》相比，京版《标准》更加细化，以“一张桌子、一把椅子、一个白大褂”就可营业的中医药健康咨询类为例，此次明确要求，提供此类服务的机构需设咨询桌、椅、健康宣传品、中医药健康处方、健康展示栏等。同时，推拿按摩类须有按摩床、按摩巾等，熏洗类须设熏蒸床、熏蒸器、泡洗器、热敷袋及相适应的中药配方，还必须有通风设备。

东城区卫生局副局长刘清华介绍，不同级别提供的服务项目也不同，一级机构必须能够提供两种及以上服务项目，二级机构必须能够提供三种及以上服务项目，三级机构必须能够提供四种及以上服务项目。东城区预防医学会组织专家验收合格授予的养生机构证书有效期为两年。两年后未能提出申请或验收不合格自动失效。

刘清华说，目前卫生部门对中医养生保健机构的人员情况并无掌握，一些人员未接受过有关中医技术的任何培训。《办法》规定，从事中医养生保健服务的工作人员除应具备国家劳动部门颁发认可的培训考核证书外，还需同时具备东城区预防医学会或学会认可的中医药专业机构培训证明。

中医院校毕业的工作人员数量根据养生机构的等级不同提出以下要求：一级中医养生机构中至少有1名专业院校毕业的服务人员(可以兼职)；二级中医养生机构中必须有1名大专院校以上毕业人员并专职从事养生服务工作；三级中医养生机构中必须有中医执业医师资格的专职人员或聘请有中级职称以上的中医医师定期进行服务指导和技术管理。对未能取得技术资格的人员，如符合专业院校毕业的初级职称人员，且从事该项目3年以上的，经过预防医学会或学会认可的医疗机构专业培训考核，取得相应资质后可以按照相应技术等级从事本行业服务，但该证书不等同于国家职称证书，不能作为行医或非本区域、本行业的证明。

京版《标准》对经营面积也规定了“最低标准”：一级机构经营服务场所建筑面积不得低于50平方米；二级机构不得低于100平方米；三级机构不得低于150平方米。要按照功能与用途进行合理区域划分。功能区包括前台接待区域、服务区域、消毒区域、顾客等候区域、健康宣传角等。其中，咨询指导类用房应独立设置，且每室建筑面积不低于10平方米。

刘清华还强调，中医养生保健机构须遵守三道“禁令”，即不得开展有创伤性质的服务、不得从事诊疗和药品销售等活动、禁止使用危及人身健康和安全的方法或手段。（环球医学）