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药品快检技术助跑新医改

来源:环球医学编译    时间:2012年09月14日    点击数:    5星

9月5日,国家食品药品监督管理局(SFDA)印发《加快推进药品快速检验技术研究与应用工作指导意见》(以下简称《指导意见》),明确了加快推进药品快速检验技术研究与应用工作的指导思想、工作目标、主要任务、工作分工和保障措施。药品快速检测技术的推广,或将带来整个产业加速转型。

 

  重点针对基药

 

中国正在推进的新医改对药品供应提出了新的要求,但基层药品检验力量薄弱和监管力量不足,给基层药品质量保障带来了极大的压力。为了加强药品监管,保障公众用药安全,此前,国务院印发了《国家药品安全“十二五”规划》,明确提出“开展药品快速检验技术研究,搭建检验技术共享平台”、“加快推进药品快速检验技术在基层的应用,配置快速检验设备”、“加强县级机构快速检验能力建设”的要求。

此次,SFDA正式发布推进快检的《指导意见》,应视为贯彻实施《国家药品安全“十二五”规划》,提高基层药品监管效能,加快推进药品快速检验技术研究与应用工作的有力措施。

 

《指导意见》指出,到2015年,此项工作的主要目标有三项:

一、按照SFDA的统一部署,以近红外图谱快速比对分析模型为基础,结合外观鉴别、化学、生物、物理、光谱和色谱等多种快速检验技术,重点针对国家基本药物、进口药品和基层常用药品建立适宜基层监管的药品快速检验方法,针对掺杂、掺假等非法添加问题建立适宜基层监管的快速检验方法,构建国家药品快速检验数据库网络平台,建立规范化的全国药品快速检验技术研发与应用管理体系,加强快速检验技术在日常监管中的推广应用,加强县级机构快速检验能力建设。

 

  二、充分发挥监管优势和技术优势,鼓励企业积极参与,研究及开发新的适宜基层监管需要的药品快速检验方法,并在地方监管中通过实践验证,不断总结经验予以完善,并加以推广。

 

  三、各地还可以根据本辖区监管特点,通过建设基层快速检验室、配备药品检测车或快速检验箱等,使样品用量少、准确性好、针对性强、实用性高的快速检验技术可以应用于基层药品的日常监管。

 

  据中国食品药品检定研究院有关专家介绍,目前我国正采取措施建立常用药和基本药物近红外光谱技术(NIR)谱库。该谱库建立后,可实现由各地药检所上传光谱,用户端操作人员只需测定光谱即可,由中央服务器和程序来提供统一平台。此外,还将建立国家拉曼光谱库,以及高效液相色谱(HPLC)数据库,以提高药品检测车效能。数据库将覆盖国家基本药物。

 

  据了解,过去3年,我国织起了世界上最大的基本医疗保障网,初步建立国家基本药物制度,保障这张民生网络的药物持续可及无疑是对政府的一项长期考验,国家自2006年3月起,合计提供了7000万美元,为全国330个地级市、33个县级市配备了400辆药品检测车,基层药品的安全保障越来越强。

 

  企业参与快检

 

  从药品快检引申到目前国家正在实施的药品标准提升计划,国家药典委员会副秘书长周福成曾强调,企业、药监、药检系统都要认真学习、了解、研究,跟进新版药典的一系列变化要求,要有计划、有目标、有追求,积极主动地提高药品标准。而独家品种或产品在市场上占有主导地位的企业,则更有责任有义务来主动提高标准。

 

原来药品标准提高的主力军是省市药检所,但从2004年组织实施国家药品标准提高行动计划以来,尤其是在中药标准提高方面,已经向高校、科研机构和企业开放,今后向高校科研机构和企业开放将是主要方向,国家将加大政策倾斜和支持。企业要做标准提高的主角。

 

  标准的提升要与药品快检相配套。据了解,由于经济的差异,目前全国药检系统的软硬件仍存在不小的差距。以发展较好的上海、北京、天津、江苏来看,所建设施总面积均在2万平方米以上,专业技术人员上百人,其中上海所超过200人,20万元以上的大型检验设备200~500台套,而中西部地区差距甚大,即使西部重镇重庆市,相关数据也相差一半。产业对快检的期待值越来越高。

 

在目前快筛快检技术开发应用较好的广东,药企已经能够更多地参与到广东省食品药品监管局的打假工作中。他们参与广东假药线索的国内大排查、省外系统大排查,相关打假公司也参与到这项工作中。在快筛快检技术的支撑下,广东省食品药品监管局与省公安厅率先成立打击制售假劣食品药品违法犯罪联合执法办公室,目前已推广到9个地市;83间食品药品质量快筛快检室已经覆盖全省,并鼓励非法添加快筛快检技术的自主研发,构建技术支撑网络,以食品药监为主体、行业自律和社区自治为依托的“一体两翼”创新机制正在形成。

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