我网站曾多次发布关于公立医院院长或民营医院院长落马的新闻。这一次有所不同：河南省信阳市委常委、统战部部长方波涉嫌严重违纪违法，目前正接受河南省纪委监察委纪律审查和监察调查。而方波落马，与其将固始县人民医院从公立变成民营脱不开干系。

方波，男，汉族，1960年7月出生，河南商城人，研究生学历，1976年7月参加工作，1981年4月入党。曾历任信阳市乡镇企业局局长兼党组书记、固始县县长、固始县委书记等职，2011年9月至今任信阳市委常委、统战部部长。

落马之前

6月29日，信阳市直统战系统召开全面从严治党廉政约谈暨“以案促改”推进会，方波出席会议并讲话。在推进会上，方波强调，要提高政治站位，充分认清全面从严治党的重要性和必要性。保持清醒头脑，切实加强全面从严治党的政治自觉。管党治党的举措必须进一步增强，全面从严治党必须一以贯之、坚定不移。

7月2日，方波参加了市委常委会扩大会议。

据《信阳日报》7月6日报道，7月5日，市委常委、统战部部长方波带领市教育局、市公安局、市水利局等有关部门负责同志，检查指导罗山县防汛工作。方波一行冒雨到罗山县石山口水库、小龙山水库大坝、溢洪道、闸门机电启闭设备等防汛工程设施和淮河正阳大桥等地实地查看，详细了解水库工程状况、防汛物资储备情况、防汛预案以及县城小黄河工程建设等情况，并现场检查水库泄洪闸调试运行情况。检查过程中，方波要求相关单位绷紧防汛弦，防患于未然。同时，他要求市公安局、市教育局、市水利局等有关部门在防汛工作上，积极行动，支持配合，确保防洪安全。

短短几天后，方波便落马了。

多年来一直被实名举报

方波在信阳的日子并不好过。在网上，多年来一直有人实名举报方波与郭永昌，称两人徇私舞弊低价折股、转让国有资产，恶意串通私商中标。举报信称二人一起违规处置国有资产，将价值上亿元的固始县人民医院以改制形式低价出让给民间资本。

2001年8月，方波任信阳市乡镇企业局局长、党组书记调任固始县委副书记、县长。郭永昌，2004年4月任信阳市委常委、固始县委书记，2008年2月至2009年先后任河南省人大常委会委员、省人大法制委员会副主任委员、国家信访局副局级信访督察专员。2008年2月，方波开始接替郭永昌任固始县委书记，并在5个月后进入信阳市委常委班子。2011年，方波卸任固始县委书记，转任信阳市委统战部部长，直至此次被查。

2014年12月，中国裁判文书网公布了《郭永昌犯受贿罪刑事裁定书》，披露了郭永昌案的相关案情。1998年至2008年间，郭永昌在担任河南省漯河市汇源区区长、区委书记及固始县县委书记期间，利用职务之便，非法收受林某、晁某等人财物共计人民币214.8万元及美金6万元。该犯有自首、立功情节，案发后赃款全部追缴。

2010年5月，郭永昌因犯受贿罪被判处有期徒刑七年，并处没收个人财产人民币105万元。因在服刑期间能够认罪服法，确有悔改表现，在2012年6月、2014年9月，他先后被减去有期徒刑9个月、10个月。在2014年12月27日，郭永昌已刑满出狱。

举报信所说“恶意串通私商中标、转让国有资产”，指的是2004年固始县医院的改制。当时，郭永昌任县委书记，方波任县长。经过改制，固始县人民医院从公立医院变为民营医院，控股方是一家物流企业。曾有报道称该深圳物流企业隐瞒投资失利或涉嫌侵吞公共财产。

物流企业董事长张京豫以1600万入股该医院，持股47.93%。

固始县县志显示，此次改革，政府退出大部分股权，医院转为非国有性质。改制后，该医院中，国有股占5%，企业股占47.93%，内部职工股占47.07%，医院实行董事会领导下的院长负责制。

然而第二次改制后，该医院运营长期不如意。截至2009年底，医院资产总额2.02亿元，资产负债率30%，负债6000多万元。这种状况曾引发医院员工不断向上级反映情况，还引起了河南省政府的关注。

而在方波卸任固始县委书记前几个月，就有当地村民在网上发起联名信，称要依法铲除固始县“官商匪”相互勾结的黑恶势力，点到方波名字。

作客新华网谈反腐金句连连

方波曾在固始县从政10年。作为河南第一人口大县，固始县曾经因人多地少、十年九灾，成为远近闻名的贫困灾区，是集体上访、越级上访不断的“重点管理县”。

但在方波先后担任该县县委副书记、县长、书记后，这个国家扶贫开发县已连续五年被河南省授予信访工作先进县，县域经济综合竞争力也连续五年跻身中部六省百强县（市）行列，成为全国新农村建设示范县。为此，其作客新华网谈自己的主政经历及干部反腐，教科书级金句连连——

“一个欠发达地方要迎头赶上，要让百姓生活得好，干部就是要自己累自己，自己和自己过不去。因为，没有解决不了的问题，只有不作为的干部。”

“相比过去，现在党员干部的工作环境和生活条件都好了很多，我们有什么理由不把人民群众的根本利益放在首位？”

“不要放纵自己，要时时提醒自己，如履薄冰，头脑不能发热。”

“我对底下干部最常说的话就是：如果从政，你就不要爱钱，干干净净为百姓干事；如果爱钱，你就‘下海’，去痛痛快快地挣钱，不要两边都惦着。除了抓制度，我们还抓正反两方面的典型。对于腐败干部，一旦发现，决不姑息。”

未经授权，不得转载！