8月1日，湖南省郴州市“嘉禾县人民医院窝案”调查终结。且看嘉禾县纪检监察机关是如何见微知著，突破一个口、扫下一大片，把跑偏的医院推回正常轨道的。

院长被查

今年初，嘉禾县纪委接到上级转交的线索：县人民医院院长黄松涉嫌收受贿赂等违纪违法问题，即行展开调查。

在对相关经销商采取强制措施后，纪检部门掌握了黄松等人的违法事实。“三个企业，涉案资金4万元、5万元、18万元不等。”嘉禾纪委常委肖加林介绍，考虑到黄松是一名专家型医生，也是组织培养的正科级事业单位负责人，纪委对其反复进行教育，希望他能主动交代问题，但黄松却四处活动找关系希望化解“危机”。此外，他自恃身上佩戴着名山古刹大法师开光的5块护身符，认为有佛祖保佑能“逢凶化吉”，错过了组织给予的反省机会。

3月13日，湖南省嘉禾县人民法院一审公开审理原嘉禾县人民医院院长黄松涉嫌受贿、串通投标罪一案，嘉禾县人民检察院派员出庭支持公诉，被告人黄松及其辩护人到庭参加诉讼。

公诉机关指控：2012年至2018年期间，被告人黄松利用担任嘉禾县人民医院院长的职务便利，在医院的医疗设备采购项目、药品集中供应服务项目上为他人谋取利益，在经济往来中，违反国家的规定，收受回扣归个人所有，非法收受欧某、陈某、叶某、高某等人财物共计人民币95.9528万元。2012年至2017年期间，被告人黄松在嘉禾县人民医院医疗设备采购项目中多次与投标人串通投标，损害国家、其他投标人的合法利益，串通投标中标金额合计人民币1022万余元。

最终，嘉禾县人民医院原院长黄松被开除党籍、公职，因犯受贿罪、串通投标罪被判处有期徒刑2年6个月，处罚金12万元，其非法所得上交国库。

多领域、多人员涉嫌违纪

在调查黄松案时，县人民医院其他人员的问题也随之暴露出来。本着“惩前毖后、治病救人”的方针，2018年9月28日，嘉禾县纪委县监委组织医院40多名股级以上人员，召开了集中廉政谈话会。一次集体谈话，谈出5名违纪干部。结束谈话后，该院2名副院长、1名工会主席、2名科室主任，陆续找到审查组工作人员，主动交代了自己的相关违纪问题。

最先找到审查组主动交代问题的是医院分管设备采购管理及维护的副院长李孟祥。2017年，孙某挂靠的两家公司分别中标了嘉禾县人民医院的盆底康复和冲击波治疗仪等设备项目。在设备销售过程中，孙某为得到李孟祥的支持和关照，先后分两次送了1万元给李孟祥。

2018年端午节，某公司负责人高某为感谢李孟祥及时安排对“钬激光治疗机”、“电子输尿管肾盂镜”等设备进行验收和及时收回设备款，在李孟祥办公室送给他3000元现金。

李孟祥主动向审查组工作人员交代了，自己利用职务之便，在设备安装、验收、设备款拨付等方面，为他人谋取利益，收受1万3000元现金的违纪事实。

随后，医院副院长李教辉也因为利用职务便利为他人谋利，并收受财物，走进了审查组办公室。李教辉和李孟祥的违纪行为颇为相似。李教辉分管医院的项目建设及财务审签工作。2012年，新住院大楼电梯供应商朱某为了在电梯安装、调试、验收以及电梯款拨付上取得李教辉的支持关照，送了他2万元。新住院大楼在建设施工过程中，出现了阻工扰工现象，为了顺利推进项目、取得李教辉的关照，项目部负责人李某也送给他1万元。

在审查组的思想教育以及耐心引导下，李孟祥和李教辉在接受组织审查的过程中，除主动交代了上述审查组已经查实的问题外，还交代了其他问题，并退缴非法所得。李教辉主动交代了过年过节收受同事烟酒、茶油等物品，并将其折算成人民币8000元，主动上交到县廉政账户。而李孟祥在自述材料中交代了收受龚某2万元的问题。尽管审查组一直联系不上龚某，但李孟祥仍主动将这2万元上缴了县廉政账户。

医院分管后勤的工会主席李频也向审查组主动交代了逢年过节，一些承接了医院工程的包工头，负责物业管理、安保业务、医院食堂的老板等“拜节”的事情。李频所收取的礼品里面，甚至包括了茶油和牛肉干、一袋干鱼。

李频除了收过老板2千块现金外，他收的礼品五花八门，除了白酒、XO洋酒、香烟这些常见礼品外，还收过10斤茶籽油、3斤干牛肉、一袋干鱼。办案人员将其收受的五花八门的礼品折价估算1.4万元。

审查组工作人员还发现，掌握着处方权的一些科室主任涉案金额远远不止茶油、干鱼这么简单，数额之大令人瞠目结舌。

作为被调查重点的县人民医院内三科主任肖志文主动向审查组交代问题前，审查组其实已经掌握了部分线索。2012年至2018年，肖志文受某公司业务员曹某委托，在开具处方时向病人推销由曹某代理的10种药品，同时还向医院里的一些医生推销了这几种药品。

期间，在肖志文的帮助下，多年来，曹某共计向县人民医院销售了1117多万元的药品。曹某以“工资+提成”名义，向肖志文及其指定的一个银行账户支付了药品“推广费”98万多元。肖志文收受的回扣，接近药品销售额的9%！

肖志文收受的这些钱，一部分用于自己的自费进修和学术调研；一部分用于请那些有开处方权的医生吃饭、发礼品和旅游等；还有一部分用于他个人买房买车以及其他个人日常开支。组织调查期间，肖志文主动向组织讲清了违纪违法的问题，并上交了违法所得。

肖志文收受的“推广费”，单从字面上还比较容易理解。而网络与信息管理中心主任陈波收受的“统方费”，就让人有些摸不着头脑了。

2008年的一天，医院药品供应商曹某找到陈波，请他帮忙调取其所代理药品在医院的实际销售数据，以便核实销售金额及安排下一阶段的调货计划。当时，曹某提出支付“统方费”，陈波满口同意，并提供了两个银行账户给对方。后来，曹某便按照一支或一盒药剂1毛钱的标准，向陈波共转账1万2960元。为了规避被查处的风险，后来，陈波提出让曹某将这笔钱转入自己一位朋友名下的账户。2010年至2018年，曹某按照陈波的提议，往这个账户转了6万7750元。这样算下来，曹某一共向陈波支付了8万多元的“统方费”。

陈波说：“黄松的案子捅出来以后，我心里一直担惊受怕的。后来，纪委同志又找我们谈了话，我晓得纸是包不住火的，何不趁早交代，这样才能争取得到从轻处理。我做了一番思想斗争后，就主动找到了纪委同志，交代了收取‘统方费’的问题。”

在查办了人民医院窝案之后，嘉禾县纪委县监委以案促改，在全县卫计系统深入开展警示教育，自查自纠，并让医院领导班子和80多名医生参加了原院长黄松案的庭审。

李孟祥、李教辉、李频3位院领导则受到党内警告处分。

原科室主任肖志文被开除党籍、降低岗位等次。

另一名中层干部陈波被降低岗位等次。

有人是因为纪检监察机关已经到了自家门口，不得不出来“走两步”；更多的，则是吸取了身边人的教训，从而主动交代问题。割去毒疮，养好旧伤，才能挽救自己。

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