人才短缺、能检查却不能诊断……这是当前基层医疗的困境。

近日，农业农村部、国家发展改革委等九部门联合印发《“我的家乡我建设”活动实施方案》（简称《方案》），部署开展“我的家乡我建设”活动，引导在村农民和在外老乡共建、共治、共享美好家园。尤其该《方案》提出的“鼓励退休医生等回乡定居”引发广泛关注。

那些节假日在乡村看病的医生

王维有诗言：君自故乡来，应知故乡事。中国人的乡土情结是深深刻在骨子里的。一个人无论是功成名就还是素衣白丁，平常无论多忙，一年里头，总会抽出一些时间回老家看看。

每到节假日，总有些医生会回到那片生养他们的土地上，或在田间地头，或在农户家里为父老乡亲看病。

“连续25年，从我读研究生开始，只要放假回家，就有乡亲来找我看病，25年过去了，从只有自己村的乡亲，到现在十里八乡找我看病的人要在家门口排队，我已经习惯了，这也是老父亲给我留的一个作业，要好好的完成，也督促我记得自己做医生的初心。”河南省肿瘤医院肿瘤内科主任医师、郑州大学教授陈小兵说。

一名衣着朴素的医生对着阳光举起CT片仔细查看，不大的房间内站满了拿着片子等待的乡亲。这是四川大学华西医院肿瘤中心主任医师廖正银教授回家探亲为乡亲看病的一幕。

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这样的新闻比比皆是，这也从侧面反映出基层医疗机构面临着医疗资源短缺的困局。

软件硬件齐引进

事实上，随着社会经济水平的发展，基层医疗机构的硬件设施已然成熟，但在软件设施仍然不足，医学人才的缺乏使得很多基层医疗机构即便能做大型检查，但却不会诊断和治疗。

比如上述医学专家回乡帮患者看CT片，这说明当地并不缺医疗设备，缺的是医学人才。这也是基层医疗面临普遍问题：设备好买、人才难求。

有人才无设备，人才无用武之地，必然会流失；有设备无人才，设备会逐渐老化和淘汰。因此只有设备和人才一起引进，才能进一步提高基层医疗服务水平，让基层能做检查，也能精确下达诊断。

鼓励医生返乡 配套措施要跟得上

鼓励医生返乡是利好的信号，不仅在临床上为患者排病解痛，在医疗教学、健康科普、人才培养、团队建设等方面也能发挥重要作用。

但医疗行为具有特殊性，退休医生返乡后如何执业、如何指导基层医疗机构、待遇、权益如何保障都是需要考虑的问题。

因此，在鼓励医生返乡的同时还需要进一步做好政策落地的配套工作，比如建立完善的用人渠道和工作方式，完善相应的管理和服务细则，为返乡医生群体最大化发挥作用创造各种软硬件条件。

如此一来，才能真正借助返乡医务人员之力提升当地基层医疗服务水平，为农村地区的居民解决医疗健康需求。

（环球医学编辑：余霞霞）

鼓励退休医生返乡定居，要完善用人规则和配套措施
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