难以抵制含糖饮料的诱惑?增加税收是个好办法
糖尿病是全球各地倍受关注的健康议题,糖分则是糖尿病和心血管疾病的罪魁祸首之一。研究已经证实,摄取含糖饮料与高卡路里摄取正相关,伴随着超重及肥胖的发生。但糖是很多人的致命诱惑,难以抵制。2019年6月,《JAMA》上的一项研究指出,对含糖和人工甜味剂饮料征收饮料消费税,或是个好办法,可降低含糖饮料的消费。
重要性:政策制订者开始征收饮料税以增加税收,并减少含糖饮料的消费。2017年1月,宾夕法尼亚州的费城成为美国第2个征收饮料消费税(每盎司1.5美分)的城市。
目的:比较费城与马里兰州巴尔的摩市(不征税的对照城市)实施该税收政策后饮料价格和销售量的变化,并评估潜在的通过跨区购物来避税的行为。
设计、环境和受试者:本研究采用双重差分的方法,对2016年1月1日税前与2017年12月31日税后的销售数据进行对比分析。评估不同商店类型、饮料甜味剂状态和饮料大小的差异。商业零售商的销售数据包括费城、巴尔的摩和毗邻费城的宾夕法尼亚州其他城市的大型连锁商店。这些数据反映了费城约25%的被征税的饮料。
暴露:费城对含糖饮料和人工糖饮料征税的政策。
主要结局和测量指标:征税范围内饮料的价格和销量的变化。
结果:分析了291家商店(54家超市、20家大规模商店、217家药房)。在费城,超市里每盎司饮料的平均征税额从2016年的5.43美分增加到2017年的6.24美分;大型商店从5.28美分增加到6.24美分,药房从6.60美分增加到8.28美分。巴尔的摩超市,每盎司的平均价格从2016年的5.33美分增加到2017年的5.50美分,大型商店从6.34美分增加到6.52美分,药房从6.76美分增加到6.93美分。2个城市的超市,平均每盎司的价格差值是0.65美分(95%CI,0.60美分~0.69美分;P<0.001);大型商店是0.87美分(95%CI,0.72美分~1.02美分;P<0.001),药房是1.56美分(95%CI,1.50美分~1.62美分;P<0.001)。征税后,费城已征税饮料的总销量降低13亿盎司(从24.75亿到12.14亿),降幅为51.0%。但是,宾夕法尼亚州周边地区的甜味饮料销量增加3.082亿盎司((从7.131亿到10.21亿),抵销了费城销量下降的24.4%。费城从开始征税到征税后的四周内,超市的饮料销量从485万盎司下降到199万盎司,大型商店从298万盎司下降到172万盎司,药房从16万盎司下降到13万盎司。在巴尔的摩,超市的饮料销量从283万盎司下降到281万盎司,大众商品商店从105万盎司下降到100万盎司,药店从14万盎司下降到13万盎司。超市减少了58.7%(双重差分,-285万盎司;95%CI,-410万~-160万盎司;P<0.001),大型商店减少40.4%(双重差分,-120万盎司;95%CI,-204万~-36万盎司;P<0.001),药房减少12.6%(双重差分,-2万盎司;95%CI,-3万~-1万盎司;P<0.001)。
结论和相关性:2017年,费城对含糖和人工甜味剂饮料征收饮料消费税与饮料价格大幅上涨、征税饮料销售量显著降低相关。征税饮料销量的减少部分被周边地区销售量增加所抵消。
https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/31087022
(选题审校:程吟楚 编辑:余霞霞)
(本文由北京大学第三医院药剂科翟所迪教授及其团队选题并审校,环球医学资讯编辑完成。)
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